1. Спрашивали-отвечаем:
- Унаследовала от бабушки земельный участок и дом. Дом ветхий, планирую его снести и построить новый. Какие требования законодательства мне нужно учесть?
Из телефонного обращения.
На вопрос отвечает заместитель руководителя Управления Росреестра по Курганской области Валерий Мохов
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае фактического прекращения существования объекта в связи с разрушением (сносом) при отсутствии намерения восстановить объект собственник должен обратиться в Росреестр с заявлением о снятии такого объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и прекращении прав в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Федеральный закон №218-ФЗ не устанавливает срок, в течение которого правообладателем должно быть подано указанное заявление, но для любых гражданско-правовых отношений, а также для целей налогообложения фактической датой прекращения существования объекта и прекращения прав на объект недвижимости будет являться дата снятия объекта с государственного кадастрового учета и прекращения записи о праве на объект в ЕГРН.
Таким образом, исключительно в интересах заявителя обратиться в орган регистрации прав в максимально короткие сроки.
Заявление о снятии объекта с кадастрового учета и прекращении прав на объект могут быть поданы через личный кабинет на официальном сайте Росреестра (при наличии электронно-цифровой подписи) либо при личном обращении в любой удобный офис МФЦ. Обязательным приложением к заявлению должен являться подготовленный кадастровым инженером Акт обследования, в котором кадастровый инженер засвидетельствует факт прекращения существования здания. Государственная пошлина в рассматриваемом случае не взимается.
В связи с планируемым строительством жилого дома напоминаю, что в Федеральный закон № 218-ФЗ внесены изменения, вступившие в законную силу с 1 марта текущего года, об обязательности наличия в ЕГРН сведений о границах земельного участка.
То есть, если ваш участок не имеет установленных границ, в обязательном порядке нужно провести процедуру межевания, без этого жилой дом нельзя поставить на государственный кадастровый учет и провести государственную регистрации прав на него.
Заявление о кадастровом учете жилого дома и регистрации прав на данный объект может быть подано в электронном формате посредством личного кабинета на официальном сайте Росреестра. Для такого вида учетно-регистрационного действия Росреестром реализована возможность подачи заявления без использования электронно-цифровой подписи.
К заявлению необходимо приложить подготовленный кадастровым инженером Технический план здания и оплатить государственную пошлину в размере 1000 рублей в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.
2. Земля - это важный актив
С 1 сентября текущего года произошли существенные изменения в законодательстве для владельцев земельных участков. Постановлением Правительства РФ утверждён перечень признаков, которые определяют, что земельные участки в населённых пунктах, а также в садовых и огородных товариществах не используются. Такой документ необходим, чтобы оценка инспекторов при осмотре участка была объективной, а собственники, в свою очередь, знали, чего не следует допускать на своих владениях.
Так, если участок предназначен для строительства, например, продуктового магазина, законодатель установил 5-летний период от покупки участка до завершения строительства объекта на нем и регистрации права собственности в Росреестре. Если земельный участок нужно подготовить к использованию (провести мероприятия по освоению), то нарушение в связи с отсутствием построенного и оформленного капитального объекта может быть выявлено не ранее чем через 8 лет после оформления прав на участок.
Если участок предназначен для строительства индивидуального жилого дома, то срок строительства составит семь лет, а с учётом подготовки земли - до 10 лет.
Если на участке уже построены объекты, но они брошены: разрушены крыша, стены, выбиты окна, и собственник в течение 1 года не принимает никаких мер, чтобы начать его восстанавливать. Такой участок будет считаться неиспользуемым. Это не значит, что за год должна быть проведена реконструкция, но нужно хотя бы начать хозяйственные работы.
Третья категория - это участки, предназначенные для ведения садоводства, личного подсобного хозяйства, огородничества, вести строительство на них не обязательно. Но на таких землях не должно быть захламления более, чем на 50% от площади участка, зарастания сорными растениями высотой более 1 метра, а также деревьями и кустарниками, которые не являются предметами благоустройства и озеленения. Если такой участок нужно подготовить к использованию, то собственнику также дополнительно даётся 3 года на освоение – осушение, выкорчёвывание деревьев и другую хозяйственную деятельность.
«Практический в каждом СНТ мы видим участки, превратившиеся в хаотичные свалки, заросшие сухой растительностью, с разрушающимися домами. Граждане часто жалуются на таких соседей, ведь именно их наделы представляют пожарную опасность. Призываю всех владельцев садовых и огородных участков внимательно отнестись к изменениям. Уделите время своим владениям: проведите уборку от мусора и сорняков; поддерживайте порядок, даже если вы не занимаетесь активным огородничеством, боритесь с опасными сорняками, чтобы предотвратить их распространение на соседние участки», – отметила Людмила Стенникова, председатель Курганского регионального отделения «Союз садоводов России».
В Росреестре отмечают, что основная цель реформы – не изъятие и штрафы, а повышение земельной грамотности, чтобы люди понимали, что земля - это актив, требующий внимания.
«В первую очередь критерии установлены и разработаны для защиты добросовестных собственников и землепользователей. Надзорные органы при проведении проверочных мероприятий будут руководствоваться четкими признаками неиспользования земли, исключая возможность субъективного подхода. Землевладельцы, в свою очередь, заранее будут понимать, в каком случае участок может быть признан неиспользуемым, и смогут своевременно принять меры для соблюдения законодательства», - подчеркнул руководитель Управления Росреестра по Курганской области Александр Чередниченко.
Подробнее о том, что следует учитывать собственникам земельных участков изложено в методических рекомендациях, которые Росреестр разработал специально для собственников. Они размещены на официальном сайте ведомства.
3. Об обследовании земельных участков
В Управлении Росреестра по Курганской области подвели промежуточные итоги обследования земельных участков с помощью беспилотных летательных аппаратов.
В период с апреля по август текущего года специалисты Управления провели 89 полетов беспилотного воздушного судна на территории Курганской области. Обследованная площадь составила 2458 га на 4876 земельных участках.
Аэрофотосъёмка проводилась на территории Кетовского и Варгашинского муниципальных округов, а также р.п. Юргамыш.
После обработки полученных материалов, полученная информация позволит исправить реестровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.
«Материалы аэрофотосъемки, полученные с беспилотника, обладают высокой информативностью и качеством, позволяют максимально точно определять местоположение объектов на карте, учитывая привязку к геодезическим координатам. В дальнейшем, полученные сведения могут быть использованы для осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора)», – отметила Мария Ищенко, заместитель руководителя Управления Росреестра по Курганской области.
Отметим, что Правительством Российской Федерации принято постановление, которое с 13 августа 2025 года законодательно закрепляет возможность использования Росреестром беспилотных авиационных систем для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Для работы с ними сотрудники Управления прошли обучение с получением сертификата. Для осуществления аэрофотосъемки Росреестром в установленном порядке запрашиваются соответствующие разрешения. Каких-либо неудобств жителям близлежащих территорий работа БВС не доставляет.
До завершения года планируется провести обследование ещё нескольких сотен гектаров земли.
4. Росреестр информирует:
По информации пресс-службы Управления Росреестра по Курганской области в I полугодии 2025 года жители Курганской области построили и оформили около 1200 индивидуальных жилых домов общей площадью 148 538 кв.м. Эти цифры примерно соответствуют уровню прошлого года.
При этом чаще всего жители Зауралья строят 1-этажные дома. По данным статистики на кадастровый учёт поставлено 812 таких объектов.
Двухэтажные дома также пользуются большой популярностью, их построено 381. А вот 3-х этажных домов, поставленных на учет, было всего 6.
Жители Курганской области предпочитают строить деревянные дома (388) либо используют материалы смешанного типа (463), значительно меньше жилых объектов блочных (213), кирпичных (62) и монолитных (61).
Под определение «индивидуальный жилой дом» не попадают дачные и садовые домики. К таким объектам относятся отдельно стоящие жилые дома, имеющие не более трех этажей и предназначенные для проживания одной семьи.
Напомним, что с 1 марта 2025 г. поставить такой объект на кадастровый учет и оформить право собственности можно только после того, как будут установлены и внесены в ЕГРН сведения о границах земельного участка.
«В нашей стране введен принцип «построил – оформи», в соответствии с которым эксплуатировать построенные здания и сооружения можно только после их оформления. Граждане могут это сделать в том числе с использованием упрощённого порядка оформления прав на бытовую недвижимость (например, в рамках «дачной амнистии»). Кроме того, доступны электронные сервисы, помогающие подготовить и направить документы, необходимые для получения соответствующих услуг Росреестра», – отметил Александр Чередниченко, руководитель Управления Росреестра по Курганской области.